“两心工程”是我市“五环”全域治理体系中“黑环·亮剑”行动的重要内容,“以执法用心换游客放心”是实施“两心工程”的核心要求。针对旅游市场未经许可经营旅行社业务、无证经营“黑导”、“黑车”、“黑社”等现象,我市各级执法机构积极行动,开展了旅游市场“两心工程”专项整治行动。专项整治行动期间,全市共出动执法人员445人次,发现各类问题12个,查办旅游案件2起,移交相关部门案件线索3个,有效震慑了旅游违法行为。
吴兴区以宣传倡导健康旅游环境,以检查促进有序旅游市场,以联合执法提高执法效能,以常态巡查落实监管职责。专项行动期间共出动执法人员78人次,检查旅行社24家次,旅游包车21辆,联合其他部门检查1次。检查未发现违法违规经营行为,但对发现的2起包车合同与实际用车信息不符、2处租车确认单填写错误的现象,已责令旅行社立即整改、完善措施。
南浔区专题召开部署会议,统一思想,明确任务。加强与横向部门的配合,建立了联合综合行政执法机制,出台了《南浔区客运市场百日攻坚行动工作方案》,进一步夯实了基础。同时,积极开展线上线下线索摸排,有的放矢,确保成效。专项整治行动期间,南浔区共出动执法人员166人次,检查旅行社(分社、网点)22家次、旅游客运车辆34车次,联合其他部门检查2次,对发现的2起旅游包车用车问题移交交通执法部门进行了处理。
长兴县以会议促效果,组织召开了旅行社规范经营品质提升培训班和旅行社安全生产工作会议,有效提高了旅行社从业人员规范经营、守法经营、安全经营的意识。同时,对辖区内的新业态项目和龙之梦景区内的旅游包车进行重点关注,联合相关部门进行执法检查。专项整治行动期间,长兴县共出动执法人员86人次,检查旅行社20家次、检查景区和旅游新业态项目18家次,联合其他部门检查3次。检查期间,对一起由旅游者投诉旅行社服务发现的旅行社未与旅游者签订旅游合同的案件进行了立案处罚。
德清县成立了旅游市场“两心工程”领导小组,组织执法人员进行培训,明确了相关工作,对旅游市场秩序整治工作做出了全面部署。同时,积极开展宣传工作,通过发放宣传手册等形式,向社会传播旅游安全意识。与交通、市场监管等执法部门联合检查,发现并处置了3个问题。专项整治行动期间,德清县共出动执法人员26人次,检查旅行社覆盖率100%、联合其他部门检查3次,对发现的1起用车问题移交交通执法部门进行了处理。
安吉县在思想上高度重视,积极梳理文件要求,细分落实,按区域加强执法。召开了全县旅行社安全会议,强调了安全生产和合法规范经营,提出了管理工作的具体要求。强化部门联合执法,以重点部位、热门景区为重点,以旅游包车为抓手,严查“黑导”、“黑社”。专项整治行动期间,安吉县共出动执法人员68人次,检查旅行社7家次,联合部门开展执法检查3次,检查旅游包车21辆,未发现违法违规经营行为。
南太湖新区以旅游合同规范入手,重点检查旅游经营单位规范开展经营活动情况。同时,结合春季特点,对“研学游”的行为进行重点关注,联合交通执法部门对“研学游”的组织方和使用车辆情况进行检查,对发现的一起旅行社组织“研学游”使用的车辆违反交通法律法规的行为移交交通执法部门进行处理。专项整治行动期间,南太湖新区共出动执法人员21人次,检查旅行社8家,旅游客运车辆15车次,联合其他部门检查1次,现场整改问题5处。对发现的某旅行社未悬挂旅行社分社备案登记证明进行了立案查处。
下一步,我市将继续以未经许可经营旅行社业务以及 “不合理低价游”等违法违规经营行为为查处重点,强化与公安、交通执法等部门的执法联动,在信息上实现共享,在执法上形成合力;继续在线索拓宽上下功夫,不断深挖细查,在维护经营者合法经营,保障消费者权益的基础上,不断打击破坏市场秩序,损害合法经营者和消费者利益的行为,为守护“湖光山色 · 度假之州”的旅游目的地品牌不断努力!